达坂城区的柴窝堡湖是乌鲁木齐市重要的湿地,湿地周边的柴西和柴北水厂承担着全市30%的自来水供应,对首府饮水安全至关重要。由于地下水长期超采,柴窝堡湖流域自然资源遭到严重破坏,建立科学、合理、可行的流域管理方式是非常必要的。本文在对乌鲁木齐市达坂城区柴窝堡湖湿地的基本概况、自然环境以及社会经济发展状况进行调研的基础上,采用环境经济学的方法,对柴窝堡湖的生态服务功能进行了价值评估,对近年来政府实施的一系列生态治理措施及取得的成效进行了分析,提出生态补偿的相关措施,主要内容总结如下:(1)通过对柴窝堡湖流域水源区的基本概况、自然环境以及社会经济发展状况调研的基础上,结合柴窝堡湖湿地自身的特点,明确提出了通过生态补偿来解决突出的环境问题,恢复柴窝堡湖的生态环境。(2)柴窝堡湖的生态服务功能计算结果表明:①按服务功能价值量排序:水资源供给功能价值>固定CO2功能价值>文化服务功能价值>生物多样性价值,排序稳定无变化。②2015年柴窝堡湖湿地生态系统服务功能价值总量为37457.8万元/a,比2013年(超采年份)增加了 23263.9万元/a,增加率为61.01%,特别是水资源供给功能价值量增长3.8倍。同时,其他生态功能价值也同步增加,可以看出采取积极的生态补偿措施,对柴窝堡湿地的生态服务功能增加的效果明显。(3)针对已实施的生态补偿措施的效果分析和总结,提出生态补偿的模式应该以政府主导、市场参与是切实可行的,补偿的方式主要是货币补偿和工程项目补偿的方式,以及补偿的标准主要体现在休耕补助标准和生态工程项目方面。(4)从调整当地产业结构、开展节水工程、加强流域水资源调控、启动湖泊生态修复、健全环境监管体系、加大生态项目投入等几个方面,制定补偿方案,明确时间节点,突出重点,分步推进,建立适合区域发展的生态补偿机制,促进柴窝堡流域水源保护区经济社会与生态环境相统一,实现区域生态环境健康可持续发展。