行政追偿理论研究与制度构想

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行政追偿是现代行政法的一项重要制度,它的建立、发展与完善能够增强国家机关工作人员的责任意识,促使公务员尽职尽责、依法行政,为实现依法治国的目标提供重要保证。 但我国的这一制度设计过于原则,急待完善和细化。学界对这一问题似乎也关注不多。本文旨在通过对行政追偿的历史和现状以及行政追偿的理论基础进行分析,并在此基础上,对构建我国行政追偿制度提出几点建议。 全文共分引言、一、二、三、四章和结语六个部分。引言部分对行政追偿进行简单描述并指出行政追偿制度的意义。第一章以行政赔偿为依托分析了行政追偿的概念和特征,在界定行政追偿权的基础上分析了行政追偿权的行使原则以及我国行政追偿的行使要件;第二章从公务员承担违法行政责任的角度对行政追偿的历史进行了介绍,并对国外行政追偿的立法模式进行了比较分析;第三章详细分析了行政追偿的理论基础:行政追偿权产生的理论依据;行政追偿中公务员责任的属性;行政追偿法律关系以及行政追偿的功能;第四章立足我国实际,借鉴他国经验就完善我国行政追偿制度提出点建议。结语部分对全文进行了总结,并对未来提出期望。
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