“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是提高税务系统税收征收管理水平、促进纳税服务升级进步的重要举措，更是促进税收营商环境与国际先进水平接轨、推动“新旧动能转换”重大工程落地的重要课题和政治任务。本研究以B县税务局为例，结合访谈法、案例分析法、比较分析法等研究方法和公共管理学、政治经济学的知识，围绕基层税务局“放管服”改革工作进行研究，深入分析在改革中暴露出的问题。本文以B县税务局“放管服”改革作为“小切口”，通过分析B县税务局在沟通壁垒、税收征收管理、纳税服务、内部管理的实践探索，反映税务部门“放管服”改革的大问题。B县税务局在“放管服”改革过程中存在四方面问题，简政放权方面，纵向、横向及内部科室之间都面临沟通协调的壁垒;放管结合方面，后续征收管理存在缺陷;优化服务方面，出现服务越位和服务供需矛盾的现象，且社会化参与度低;内部管理方面，未形成有效的约束和监管。本文从问题入手，分析问题成因，有针对性地提出了改革建议和措施。
　　本文完善基层税务系统“放管服”改革的建议和举措主要涵盖四个方面，一是部门沟通方面，建立协同配合机制，加强双向沟通，实现税务系统内部的有效联动，同时通过立法和大数据支撑，建立税务系统与外部行政机关信息共享机制;二是在税收征管方面，完善税收制度引领，加强依法治税权威性，注重税收政策文件的衔接调整，进一步明确税收征纳权责，探索建立大数据风险体系推动“放管服”改革纵深突破;三是纳税服务方面，通过重塑流程和建立税务数据服务平台提高纳税服务的针对性，同时明确顾客导向，杜绝过度服务，通过引入竞争机制和规范涉税中介，发挥市场化效用，弥补个体工商户纳税人素质不足造成的办税难点;四是从内部管理方面，提出构建基于地方特色和重视税收基础工作的绩效指标体系，构建立体考量机制，实现绩效过程导向和结果导向双向应用，为基层税务系统“放管服”改革工作的顺利开展保驾护航。