论盛极而衰时期的英国劳资关系(1880-1900)

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作为社会关系的重要组成部分,英国劳资关系的发展与社会经济的发展趋势是一致的。劳资关系在很大程度上受制于当时的经济、政治和社会状况。一般认为,19世纪最后20年(1880—1900年)是英国跨越强盛顶峰之后的盛极而衰时期。19世纪70年代末之后,长达20余年的经济萧条对英国的劳资关系产生了深远影响。由于经济地位的下降,工人阶级在工会的领导下发动了一系列罢工,政府则在雇主的要求下进行了严厉镇压。政府的高压,罢工的失败,促使工人阶级政治意识的觉醒,由此而开始了组建独立工人阶级政党的努力。面对劳资冲突的加剧以及劳资关系领域内的新变化,在新自由主义思想指导下,英国政府对劳资关系采取多重干预策略,并取得了一定成效。本文共分为三章,主要内容如下:第一章主要对1880—1900年英国劳资关系的演进背景进行了论述。第一节主要讲述1880年之前英国劳资冲突的发展趋势。19世纪50年代至70年代末,英国达到了经济的鼎盛时期。社会经济的发展状况、工联主义的盛行以及“新模式工会”的斗争形式使该时期的劳资关系呈现出相对缓和的发展态势。第二节主要讲述社会主义运动的复兴。社会主义运动的复兴是1880—1892年劳资关系发展的主要背景因素,它与新工会运动的结合使该时期的劳资关系呈现出鲜明的“战斗”色彩。第三节主要讲述独立劳工运动的发展。1893—1900年间,随着工会参政与工党成立,劳资冲突出现了由经济领域进入政治领域的发展趋势。独立劳工政治运动的发展成为这一趋势转变的推动因素,构成了该时期劳资关系向政治领域发展的主要背景。第二章在英国劳资关系演进背景的论述基础上,总结了1880—1900年英国劳资冲突呈现的新特征。第一节从劳资冲突主体的角度,阐述了新工会运动的兴起。80年代社会主义的复兴,使社会主义理论在工人间得到广泛传播。部分社会主义者参与到工人运动中去,领导并发动了轰轰烈烈的“新工会运动”。非熟练工人组织起来并给旧工会注入了新鲜活力,从而促使该时期的劳资冲突主体发生了变化。第二节以劳资双方的斗争为主要内容,阐述了该时期劳资冲突所呈现出的加剧之势。在经济颓势的大背景下,劳资之间的争端日益增多,“新工会”的战斗性使工人重拾罢工武器,与雇主展开了激烈的对抗。第三节主要阐述了该时期劳资冲突呈现出的政治化特征。在劳资冲突加剧的情况下,为保障已取得的合法权益,工人阶级的要求出现了由经济领域向政治领域扩展的趋势。政治因素更多地融入到劳资冲突之中,从而使该时期劳资关系的政治特性日益显著。第三章在前两章的基础上论述了1880—1900年英国政府对劳资关系的干预。19世纪末期不断迭起的劳资冲突引发了巨大的社会风险,这使政治家们在调解劳资争端的实践中开始重新思考政府的角色及作用。劳资立法与政府调解成为该时期政府干预的主要手段。第一节主要讲述了新自由主义的兴起。新自由主义思潮对政府干预劳资关系的指导思想产生了深刻影响。第二节主要阐述了劳资立法的完善。1880—1900年,英国政府对劳资关系实施了积极的立法干预:在劳动安全卫生制度方面,1891年、1895年、1901年三部工厂法的相继出台,对工人的权益做了更为有力的保护。在工伤赔偿方面,1880年《雇主责任法》与1897的《工伤赔偿法》标志着一套完善的工伤保障制度的建立。第三节主要阐述了政府调解的制度化。面对19世纪末期日趋激烈的劳资冲突,英国政府除了用立法手段来调整劳资双方的利益关系,还通过1896年的《调解法》以实际行动参与到了化解冲突的实践中去。通过1896年《调解法》,政府调解作为一种制度确定下来了。结语部分论述了该时期政府在劳资关系中的角色,并评价了其所发挥的作用。面对1880—1900年劳资冲突加剧的趋势,英国政府对劳资关系的态度延续了19世纪50年代以来的国家干预,并在力度和范围上有所扩大。该时期英国政府对劳资关系的干预集中体现在其作为规制者、监督者、损害控制者以及调解仲裁者角色所发挥的积极作用。
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