为破解“三农”发展资金供给不足的问题，宁夏盐池自2000年，启动农村资金互助项目，有效地解决了贫困户发展生产资金短缺的困难。特点是适当整合涉农财政扶持资金，农户自愿出资和接受社会捐赠的资金成立农村资金互助组织，由最初的社员资金互助模式逐步发展为与金融机构合作放大模式，向农户提供贷款，用于生产经营。同时，为了防范风险，建立了风险补偿机制和保险保障机制，县级财政对贷款农户给予保费和利息补贴支持,减少农民贷款负担。盐池县的相关做法，对于破解“三农”融资难、融资贵问题，具有较强的研究价值和借鉴意义。　　本文将从三方面对农村资金互助组织进行研究:第一，国内外农村资金互助组织的实践、发展以及启示;第二，宁夏盐池农村资金互助组织的基本情况、实施效果以及发展瓶颈;第三，通过详细分析影响宁夏盐池县农村资金互助组织发展的内外部因素，总结当前农村资金互助组织发展过程中取得的成效并提出政策意见。