中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。社会主义条件下,我国各民主党派是致力于有中国特色社会事业的参政党。参政党在中国共产党的领导下历经五十多年的发展,广泛发挥参政议政、民主监督的职能,参政议政效果明显,民主监督职能进一步加强。参政党在取得伟大功绩的同时,参政议政职能的发挥面临一些新问题新情况,其中一些问题已经成为制约参政党发挥职能的障碍。主要包括参政议政面临边缘化困境,参政技术的创新水平有待进一步提高,民主监督意识弱化、缺乏主动性,民主监督的内容和效能欠佳,两大职能发挥不协调等,这些在一定程度上阻碍了参政党职能的发挥。根据参政党职能发挥取得的成就和存在问题,本文从文化,政治、机制等系统地分析了参政党发挥职能存在问题的成因,并从以下几个方面寻求完善和提高参政党发挥职能：执政党要为参政党职能的发挥营造宽松和谐的环境；加强参政党建设,提高参政党的可持续发展能力；构建中国特色的政治文化,增强参政党的政治认同；提高参政党的参政技术的运用能力。