关于完善企业集团财务控制体系的思考

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随着市场经济的不断完善和股份制经济的日益成熟,最具时代特征的现代企业组织形式是以母子公司制为基本结构的企业集团。由于企业集团内部的主要联接纽带是资本,集团成员均处于独立的法人地位,只有从财务角度实施一体化的控制,才能使企业集团真正成为一个经济利益上的整体,因此,企业集团生存和发展必须要以建立一套健全而有效的管理与控制体系为前提。而财务控制,是企业管理与控制的核心组成部分,把握住财务控制,就抓住了企业管理的“牛鼻子”。国内外许多企业集团发展失败的沉痛教训也表明,一个健全而有效的内部财务控制体系对整个企业集团运行机制的优化乃至成败都有着重要的影响。因此,如何对集团内成员企业的财务活动进行有效的控制,是企业集团迫切需要解决的现实问题。 本文以企业集团为研究对象,旨在探讨如何建立适应我国企业集团的、有效的、一体化的财务控制体系,同时结合优创集团财务控制实际情况有针对性地提出建立一体化财务控制体系的具体实施方案。 本文首先介绍了研究背景、意义和研究目的,以及论文框架、主要内容,并提出了四点创新之处;其次从企业集团这一高级组织的内涵出发,准确的界定了“企业集团”的概念,从财务控制的主体、客体、目标三方面对企业集团财务控制的涵义进行了阐述。运用委托代理理论、控制论、目标管理理论和行为科学理论作为研究的理论基础,分析了企业集团财务控制的特征、方法及模式的选择;然后介绍了我国企业集团财务控制的现状、存在的问题以及国内外对企业集团财务控制的研究现状。最后提出了自己的观点:要进行有效的财务控制,必须建立一个以财务控制环境为基础、以风险评估为依据、以财务活动控制为手段、以财务信息与沟通为载体、以内部监督为保证的财务控制框架。 本文第五部分,我们以优创集团为案例,在上述财务控制框架基础上,结合优创集团内部财务控制现状对完善其财务控制体系提出了的具体建议:在财务控制环境方面,应进一步完善组织结构,注重财务文化建设;在风险评估方面,应建立风险控制机制,选择适当的风险评估与分析方法;在财务活动控制方面,应注重预算管理、业绩评价、制度控制、资金控制及人员控制;在财务信息与沟通方面,应完善内部网络建设,建立财务信息系统;在内部监督方面,应健全内审机构、完善内审职能。通过对以上五项要素的具体分析,力求使我们对企业集团财务控制框架的构建更具实践指导意义。
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