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伴随着政府权力的日益扩张,公信力下降已经成为许多国家政府所面临的共同问题,表现为政府形象受损及广泛存在的信任危机,公众与政府之间的委托—代理关系出现了不同程度上的失灵,政府信用问题也由此受到普遍关注。 信用对于政府的良性运行有着极其重要的意义。对政府而言,不仅能获得其合法性统治,降低政府运作成本,带动政府与公众的良性互动,而且对于政府培育健康的市场发育环境更是有着积极的作用。然而现阶段广泛存在的政府失信现象给政府运行带来了较大的风险成本。政府信用的形成和提升并不是自发的过程,必须通过信用建设才能实现。因此,现阶段通过体系建构来规约政府失信行为从而促进政府的良性运行就显得十分重要。 对于处于转型时期的中国而言,目前我国政府失信尤其是地方政府失信情况较为严重,这对于我国进行市场经济建设和政府自身建设都是极为不利的。本文通过结合西方发达国家政府信用建设的一些经验和做法,积极探讨中国政府信用建设的具体路径,希望能对转型时期的中国政府信用建设提供有益的参考。 本文共分五大部分: 第一部分阐述了本文研究的背景、现状及意义; 第二部分探讨了政府信用的概念和理论渊源; 第三部分从政府信用关系角度分析了信用对于现代政府良性运行的作用,指出了信用对于现代行政权力运行的必要性和重要意义; 第四部分介绍了现代政府的信用现状,并分析了政府不信用现象出现的原因; 第五部分分析了如何进行体系建构以规范政府失信行为,从而保证政府的良性运行。 结语部分从中国当前的形势出发,结合西方政府信用建设的一些经验,阐明了中国当前政府信用建设的重要意义。