当前,国内大部分投资项目按代建制管理模式进行管理,该模式是政府传统管理手段的创新,传统管理手段中存在使用、建设、投资三者不分而导致种种弊端,代建制的实施能较好地解决这一弊端.本论文阐述了基于代建制管理模式政府投资项目组织管理的理论,并对代建组织管理操作手段、管理内容、机构设置、组织程序进行了系统分析。并结合我国当前社会经济特征,着重对当前普遍使用的政府集中代建与公司分散代建这两种模式进行分析,对这两种代建方式进行了优劣比较。在此基础上提出政府集中代建与公司分散代建的双重管理模式,其既能继承传统的行政管理体制优势,又能提供与市场接轨的全方位技术管理解决方案。在此基础上,进一步分析了双重代建模式下公司代建单位应具备的条件,项目经理及项目管理团队应具有较强的职业素质、较高的项目管理水平和项目全过程建设管理的操作水平。最后,以鹰潭市投资公司四馆项目为例介绍双重代建模式的应用,实施效果表明:政府代建与公司代建的双重管理模式是当前社会阶段比较合理的管理模式,对提高政府投资项目代建管理水平和实现投资效益具有积极的实践意义,该管理模式亦具有一定的推广借鉴意义。