个人所得税不但有筹集财政收入的功能,更重要的是其调节收入分配的功能。1799年英国最初个人所得税的目的在于增加财政收入以用于军费的开支,但随着经济的发展,和平与发展成为世界主题,且居民收入之间存在较大差距,个人所得税的作用便更多的倾向于调节收入分配。个人所得税之所以能调节收入分配,主要是由于个人所得税本身的累进性,即收入高的人纳更高比例的税收。而收入分配调节作用的大小则取决于两方面,一是个人所得税累进性的高低；二是个人所得税在整个税收中所占的比重。本文着重分析随着经济的发展个人所得税累进性的变化,找出相关规律,从而为个人所得税的改革和经济社会的发展提供帮助。论文整体按照着“理论分析---实证分析---结论”的模式展开,具体安排如下：第一章为引言,主要介绍了选题的背景与意义、文章结构、研究思路与方法、创新与不足。第二章为文献综述,分别从税收累进性的衡量方法,个人所得税累进性的影响因素,个人所得税累进性与经济发展三个方面对相关文献进行了论述。个人所得税的相关理论在第三章进行了介绍,本章分了四个小节,一是税收累进性的概念与衡量方法：二是个人所得税累进性与税制设计；三是经济发展对个人所得税累进性的影响机理；四是政府调控对个人所得税累进性的影响。第四章为个人所得税累进性的国际考察,首先对各国个人所得税累进性进行了综合考察,其次就美国个人所得税累进性进行了详细的分析。第五章是对我国个人所得税累进性的实证分析,分别从我国个人所得税累进性的变化趋势和面板数据的门限回归进行了分析。第六章是结论。论文的第三章为理论分析,是基础部分；第四章和第五章为实证分析,是论文的重点章节,分别从国际和国内进行了考察；第六章是结论。通过理论和实证分析,论文得出如下结论：第一,个人所得税累进性的变化实质上是,在经济发展进程中,政府为了实现收入分配公平、促进经济发展等宏观目标而对个人所得税制度进行改革的综合结果。第二,经济增长与个人所得税累进性呈负相关关系。第三,免征额和税率结构是影响个人所得税累进性的两个主要税制因素,其中免征额随着经济的发展对个人所得税累进性的影响先负后正；税率结构对个人所得税累进性的影响是正向的。第四,我国个人所得税实际累进性和比重都不高,调节收入分配作用有限。同时提出了政策建议：第一,适当下放税收管理权限；第二,完善个人所得税制度,特别是免征额和税率结构方面；第三,提高个人所得税在整个税收中的比重；第四,加强税收征管。