随着社会经济的发展,人民收入水平的提高以及人口老龄化的加剧,我国医药行业一直保持较快的增长速度,经济运行质量与效益不断提高。而与此同时,由于新医改政策的深入推行,基本药物制度、公立医院改革等政策不断地推广和完善,使得人民用药需求得到不断释放,我国医药市场急速扩容,这对我国医药产业来说是机遇也是挑战。但是我国药品生产领域一直存在着“低水平重复”的问题,行业发展目标不明确,竞争不规范,没有真正称得上“行业旗舰”的领军企业,政府的扶优政策没有明确对象,真正有实力的企业无法迅速脱颖而出,行业迫切需要一个客观的评价标准,对药品生产企业进行整体把握,规范行业秩序,使企业知己知彼,为企业自身调整发展战略、确定合作对象、认清竞争对手提供依据。同时,由于我国医疗机构使用的药品实施集中招标采购政策,在这个交易平台上需要有一个明确的评价体系来规范药品生产企业合理竞争,使真正好的企业,质优价廉的药品中标,这也在客观上要求了药品生产企业综合评价体系的建立,以期为政府医药政策的制定和实施提供依据和保障。本研究依据综合评价理论,分析了国内外企业综合评价的经典理论和模型,以借鉴其研究方法和思路,同时以我国药品生产企业所处的产业背景和政策背景为依据,结合医药企业特有的性质和价值,确定我国药品生产企业综合评价的原则;在构建综合评价指标体系的过程中,本文首先采用频度分析法,分析我国已经发布的几套企业综合评价体系,选取频度最高的指标作为财务指标,同时采用分解目的法,将对药品生产企业的评价目标逐层分解,得到创新能力指标、质量保障体系指标以及诚信与社会责任指标三大部分非财务指标,最后经过专家座谈筛选优化后,确定最终指标体系;指标权重的确定本文选用层次分析法,将指标按照不同的层次依次算出指标权重,建立起完整的综合评价指标体系。最后选择合适的指标数据预处理方法和指标打分方法,建立综合评价模型,并且选取五个样本企业的数据,依照该模型进行综合评价路演,具体直观展示企业综合评价模型的使用方法。对于企业的综合评价,大部分集中在评价方法研究、某一特定行业研究及某特定范围研究,目前已有学者对通信企业、钢铁加工行业、物流企业等行业的企业综合评价问题了进行一定的研究,但尚没有文献对药品生产企业的综合评价问题进行研究。本文借鉴国内外经典的企业综合评价研究,为药品生产企业量身打造了一套专门的综合评价体系,经实例路演结果验证,该体系能够全面、客观、合理地体现出药品生产企业的综合实力,能够为我国的药品招标采购制度的实施提供依据,并且所选指标的导向作用能够引导我国药品制造工业合理健康发展。