伴随着国民经济的快速发展,人民生活水平大幅提高,机动车数量迅猛增长,高速公路车流量不断增大。江苏省高速公路是中国华东地区重要的交通枢纽,通车总里程已达到4600公里,密度居全国各省区之首,车流量及承载能力正逐渐趋于极限状态。这使得江苏省高速公路拥堵情况多发频发,拥堵治理中存在的问题也随之暴露出来。江苏省高速公路在拥堵治理中存在的问题:一是相关部门配合不密切、政策执行力度和尺度不同,二是道路巡检频率不高、存在管理真空,三是过于依赖人工治理拥堵,四是路网通行能力利用不足。导致拥堵治理问题的原因,主要表现在缺乏集中统一的高速公路联合管理机制,地区间、部门间各自为政,人员、资源配备不足,智能化手段应用不足,路网通行能力未充分挖掘等四个方面。解决江苏省高速公路拥堵治理问题的建议:一是构建集中统一的指挥管理机制,二是政府加大财政倾斜、引入市场竞争机制、购买公共服务,三是应用智慧交通技术、预防并治理拥堵,四是运用经济杠杆调节、提升路网通行能力。