YJ监狱企业集团财务绩效评价指标设计与实施研究

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监狱体制改革以后,监狱企业性质和职能发生了很大变化。监狱企业是监狱改造罪犯工作的组成部分,主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位,为改造罪犯服务,不同于以营利为目的的社会企业,但也要讲效益。由于监狱企业的特殊性,国内现有的企业财务绩效评价指标并不适用,需要建立专门用于监狱企业财务绩效评价的指标体系。本文通过借鉴国内外财务绩效评价的相关理论、文献,紧紧围绕监狱企业的特殊性这一根本特征,运用文献资料法、比较分析法、案例分析法、实地调查法等方法,以YJ监狱企业集团为例,研究了财务绩效评价指标的设计与实施问题。本文的主要内容分为五部分:第一部分为绪论,主要阐述了研究背景,研究目的和意义,研究思路、方法与关键问题,创新点与价值,以及相关概念的界定;第二部分主要阐述了绩效评价的相关理论与文献综述;第三部分主要阐述了YJ监狱企业集团的基本情况,财务绩效评价现状、存在的主要问题及原因分析;第四部分从设计理念与基本原则,科学确定评价指标及其权重,定义评价指标内涵及计算方法,建立和完善评价指标体系的主要配套制度等方面阐述了YJ监狱企业集团财务绩效评价指标体系的具体设计;第五部分为案例分析,通过YJ监狱企业集团2013年度的案例,来验证本文所设计的财务绩效评价指标体系的科学性与合理性,并提出了下一步改善财务绩效的合理建议。本文首次将经济增加值EVA列入了监狱企业财务绩效评价指标体系,提出了不同于社会企业EVA的计算方法,并将社会效益和社会责任融入到了监狱企业财务绩效评价中,拓展了监狱企业财务绩效评价的概念和范围,提出了监狱企业财务绩效评价的新思路和新方法。本文提出的监狱企业财务绩效评价指标体系在国内处于领先地位,通过在YJ监狱企业集团的实施,验证了其科学性和合理性,对其他监狱企业进行财务绩效考核评价工作具有较强的借鉴和参考价值。
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