人大代表贿选问题的制度完善

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我国宪法规定的公民选举权指选举各级人大代表及国家公职人员的权利,这是广义上的解释;狭义上公民的选举权仅指选举各级人大代表的权利。本文所称的贿选,将研究范围限定为县级以上(不包括县级)人大代表的间接选举。选举制度是我国民主政治的基石,作为选举制度中的间接选举由于是基层选民选举权利的集中而显得尤为重要。纵然我国民主政治在近些年来取得了长足进步,但不可否认的是仍有许多不利因素影响着民主政治的进程,间接选举中的贿选现象就是危害较大的一个。由于我国针对贿选的法律界定不明确、运行程序存在漏洞、监督体制“缺位”及责任追究制度不完善等原因,使得我国人大代表间接选举中的贿选问题频发。如何完善这些制度漏洞,关系到贿选问题的有效治理。纵观我国目前间接选举中存在的缺陷,综合域外国家和地区在防范、控制贿选方面的先进经验,本文力求在间接选举程序运行、程序监督、责任追究与救济方面提出治理贿选的对策,以期有效控制我国人大代表间接选举中的贿选问题,使对贿选的处理达到规范化、制度化的水准。
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