政策性银行是政策性金融的具体体现。与商业银行对比,政策性银行以国家信用为基础,靠发放债券和贷款获得资金支持,主要满足国家中长期经济发展的需要。中国于1994年设立了三家政策性银行,由它们行使政策性金融的职能。十多年来,三家政策性银行在执行国家产业政策、促进大宗商品进出口、扶持农业发展等领域发挥了重要作用。随着经济形势变化和金融体系发展,三家政策性银行的缺陷也渐渐暴露出来。因此,三家政策性银行的改革问题提上议事日程。论文以马克思主义政治经济学、制度经济学、金融学的基本原理为理论基础,对政策性银行的改革问题展开分析。首先,结合国内外学者的研究成果,对政策性银行的相关范畴进行界定。其次,回顾我国政策性银行的发展历程,并指出政策性银行存在的问题以及改革的必要性与可行性。再次,总结了国外政策性金融和国家开发银行的成功转型经验,为我国其他两家政策性银行的改革提供参考。最后,论文明确提出了政策性银行改革的思路和具体步骤。