气候变暖这一全球性问题已经并将继续对全人类的可持续发展造成严重影响,国际社会为此展开了广泛的合作。改革开放以来我国的经济建设取得了巨大成就,但由于粗放型的发展模式,我们面临的环境问题日益严峻。我国也积极参与到气候问题的合作活动当中,并作出了关于温室气体减排的郑重承诺。但是我国当前节能环保技术较落后,企业环保观念不强,这对我国的减排行动提出了很高的要求。碳排放权交易作为一种运用市场机制解决公共物品外部性的有效手段,近十年来受到了理论界广泛的关注。其实质是运用市场手段解决资源配置过程中的价格扭曲问题,以实现经济的良性发展,这在理论上完全可以成立。《京都议定书》中确立的三种机制,即联合履约机制(JI)、排放贸易机制(IET)和清洁发展机制(CDM),为碳排放权交易提供了一个具有法律效力的保障,碳排放权交易的尝试由此开展起来。目前这种方式尚在世界许多国家和地区的探索实践中,在这过程中获得的经验与教训对于正在转变经济增长方式,实现能源结构和产业结构升级的我国来说无疑有着重大意义。本论文基于我国当前碳交易市场的发展现状,找出了市场建设过程中存在的主要问题。通过与国际上比较有代表性的碳交易市场进行比较,总结出这些市场具有指导意义的重要经验。在此基础上提出了完善我国碳交易市场的总体战略,并根据发展的不同时期,围绕是市场的主要要素探索出相匹配的建设方案。在具体的方案中地提出了一些创造性的见解。