形成于20世纪50年代初期计划经济时代的土地征地制度,对于保证当时的国家建设起到了积极作用。但是,随着社会主义市场经济的逐步完善,这个制度的缺陷也就日益显现。主要有下列几个方面:①征地程序繁琐混乱的问题;②征地范围过宽及征地权滥用的问题;③征地补偿标准确定的不合理与补偿标准偏低的问题;④征地补偿费的合理使用问题等等。其中,合理确定征地补偿标准是整个土地征用制度改革的核心。近年来,随着征地区片综合地价的推行,征地补偿标准有明显的提高。在我国这种标准的推行暂时缓解了我国征地过程中出现的一些矛盾,起到了重大作用。本研究主要达到以下几点目的和意义:①完善征地区片综合地价这一新的征地补偿标准,使其更具应用性;②尽量做到补偿的公平性,使政府和失地农民的满意度提高,减少农民因对补偿标准不满而进行的上访活动,从而维护社会的稳定;③为地价间的平衡提供了思路。本文研究的主要内容包括:①对目前国内征地区片综合地价的研究现状及存在问题进行了阐述;②对征地区片综合地价的相关概念、理论基础、制定原则和征地区片综合地价的测算方法等进行了详细的阐述;③论述了呼和浩特市征地区片综合地价的测算过程,并指出呼和浩特市征地区片综合地价需完善的问题——征地区片综合地价的平衡;④对呼和浩特市征地区片综合地价与呼和浩特市工业基准地价进行内部平衡,与周边旗县征地统一年产值进行外部平衡;⑤对平衡结果进行探讨和分析,力求使呼和浩特市征地区片综合地价更具操作性和合理性。本文在以上研究的基础上,发现呼和浩特市征地区片综合地价与呼和浩特市工业基准地价内部达到了平衡。而在外部平衡结果中发现,呼和浩特市征地区片综合地价与征地统一年产值没有达到平稳过渡、自然衔接,对于上述问题,笔者进行了分析和论述。旨在为呼和浩特市下一轮农用地定级、估价提供科学依据。