“营改增”政策影响上市公司经济后果的实证研究

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党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,税收制度作为重要的政策工具,不仅要更好地筹集财政收入,还要能够更好地满足人民在民主、法治、公平等方面的需要。深化税制改革的目标是形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度,促进科学发展、社会公平和市场统一。为了解决营业税与增值税同时征收的重复征税问题,减轻企业的税收负担,确保税收中性,2012年1月1日,经过国务院批准,财政部和国家税务总局联合下发了有关营业税改征增值税试点的方案。“营改增”试点是我国结构性减税背景下的一项重大税收改革措施,不仅能够完善增值税抵扣链条、降低第三产业税负,还能促进企业健康快速发展、实现产业优化,推动我国经济的高质量增长。本文首先简要研究了“营改增”实施的经济背景及研究目的和意义,并对“营改增”、企业经济后果等重要概念进行界定。其次,总结国内外关于营业税、增值税相关的文献,提炼出“营改增”对企业经济后果的影响。然后,研究“营改增”政策实施的理论依据,从最优税制理论、内生增长理论、有效市场理论出发,从企业税负、研发活动和财务绩效三个方面对“营改增”政策影响企业经济后果的机理进行分析,提出本文的研究假设。选取1371家中国A股上市公司2010-2016年的数据为样本,探究“营改增”政策对企业经济后果的影响。最后,运用双重差分模型(Difference-In-Difference,DID)构建“营改增”影响企业经济后果的实证模型,通过实证研究发现,“营改增”政策的实施能有效降低企业的税收负担,降低企业的研发投入,提高企业的财务绩效。同时,本文针对东部地区、中部地区和西部地区三大地区,研究“营改增”对不同地区企业经济后果的影响是否存在差异;对样本企业分为交通运输业、现代服务业和建筑地产三个主要行业,来考察“营改增”对不同行业经济后果的影响是否不同;对样本企业进一步划分为国有企业和民营企业,来探讨“营改增”对我国不同产权性质的企业经济后果的影响。根据研究结论,本文对进一步深化增值税制度改革提出政策建议。
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