美国与多米尼加“民主”进程研究(1959-1963)

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拉丁美洲历来被美国当成自己的后院,不允许外来势力染指。第二次世界大战后社会主义国家的崛起打破了资本主义国家一统天下的局面,世界形成美苏争霸的格局,拉丁美洲也成为美苏争夺的焦点之一,而1959年古巴革命的胜利更挑战着美国在这一地区的传统霸权。二战后仍处于特鲁希略独裁统治之下的多米尼加表现出了追随美国的意愿,但是特鲁希略在多米尼加的极权政治模式已经不得人心。在多米尼加推翻极权政治,建立民主政府的内部条件逐渐成熟,而同时期古巴革命的胜利,给艾森豪威尔政府敲响了警钟,其意识到如果美国在拉丁美洲继续支持极权主义者,拉丁美洲有可能出现“第二个古巴政权”,随后其改变了对多米尼加极权主义者特鲁希略的政策,力图使多米尼加成为其在拉丁美洲民主阵营的代表。肯尼迪政府上台之后进一步加强了美国在多米尼加的政策,通过肯尼迪计划、经济制裁等方式迫使多米尼加的政治体制改变,旨在使多米尼加成为一个亲美民主政府的典范。但因美国在多米尼加的政策出发点并非想使多米尼加走上真正独立的民主发展道路,又未能真正根据多米尼加的实际情况推行相应的政策。虽然1962年12月20日,胡安·博什通过自由选举成为多米尼加的总统,多米尼加成为美国在拉丁美洲建立民主阵营的代表,但是多米尼加的民主只是昙花一现,1963年9月份的军事政变又把多米尼加推回到“三人执政”的混乱时代。肯尼迪政府时期试图通过经济和政治手段引导多米尼加建立民主政府的计划以失败告终。本文通过梳理档案资料以及在已有学者研究的基础之上,着重探讨艾森豪威尔和肯尼迪两届政府对多米尼加政策的缘起、两届政府对多米尼加的各自政策及其变化,试图揭示美国对多米尼加“民主”进程的干涉是美国意欲加强其对拉丁美洲总体控制政策的本质所在。
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