本文从比较法和经济分析两个角度，对房地产投资信托基金(REITs)法律制度的历史演变、基本法律原理、设立发行制度、信息披露、治理结构、税收制度、信用评级、监管体制等作了剖析。试图在分析比较域外REITs法律制度的基础上，探索中国房地产投资信托(C—REITs)法律制度的构建方案。论文的主体分为九章：第一章为引言，第二章、第三章为总论，第四章至第九章为分论。 第一章、“引言”。本章主要说明了本文选题的背景和研究意义，分析了国内外REITs的研究现状，说明了本文的研究方法，论文的主要框架以及论文的创新点与不足之处。 第二章、“房地产投资信托法律制度的演进”。本章试图揭示REITs市场发展与法律制度变革之间的关系，通过全球各主要国家特别是美国REITs市场发展与法律制度变革之间互动关系的考察，得出了全球REITs法律制度趋同性、税收政策在REITs立法中的核心地位，应与相关法律制度配套实施、法律制度应具有灵活性和对市场应有较强的应变能力的结论，以此作为对C— REITs立法的借鉴。 第三章、“REITs的定义及基本法律问题”。本章试图提供一个分析REITs法律制度的前提性原理，即试图回答：(1)与REITs相关的法律概念，指向哪些术语并各自蕴含着何种功能?(2)REITs的不同类型的分析，及在此基础上的类型选择；(3)REITs与相关房地产融资方式的比较；(4)信托法理念的导入及由此产生的法律关系及法律机制。 第四章、“REITs设立发行法律制度”。合格的法律主体是法律关系和法律制度的前提，什么是合格的REITs发起人和发行人?REITs作为一种基金，其发行要求如何?储架注册为什么成为美国REITs发行的主要方式，其形成、发展及主要内容是什么?招募公开说明书作为REITs发行的基本法律文件，其法律性质、特点及基本内容是什么? 第五章、“构建REITs强制性信息披露制度”。现代证券市场的监管是以强制性信息披露制度为核心的，REITs也不例外。本章分析了强制性信息披露制度的理论基础，相关国家对于REITs信息披露制度的法律要求，特别分析美国基于储架注册的信息披露要求，REITs强制性信息披露制度的内容，C—REITs发行注册与持续信息披露制度的构建建议。 第六章、“REITs治理结构的法律规制”。REITs作为一种经济组织形式，其也存在治理结构问题。本章分析了REITs基金治理的理论依据和实证考察，认为REITs治理结构的核心问题仍然委托一代理。在进一步考察美国、香港、台湾地区法律对REITs治理法律规制的基础上，给出了C—REITs治理结构的构建设想。 第七章、“信用评级在REITs监管中的作用”。信用评级在REITs监管中发挥着重要的作用。本章考察了美国、德国、日本等西方国家的证券信用评级制度、REITs信用评级制度的一般程序和基本内容，分析了信用评级机构在REITs监管中的作用及基本的法律问题。 第八章、“REITs税收法律制度”。REITs税收制度是REITs法律制度的核心，本章通过美国、我国台湾地区REITs税制的考察，提出了我国REITs税收法律制度的设想。 第九章、“REITs立法模式及监管体制的选择”。REITs作为新的证券品种，与普通证券在适用法律规则有所不同。全球REITs立法模式有两种，一是分散立法模式，二是集中立法模式。立法模式与监管体制密切相关。立法模式决定监管体制，并构成监管体制的一部分。本章对REITs立法模式及监管体制做了总体性的研究和考察，建议我国采用集中立法、统一监管的模式。