XZ职业技术学院预算业务内部控制优化研究

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2019年开始国家大力发展高职教育,教育部和财政部共同发布“双高计划”,集中力量建设50所高水平职业技术学院,建设150个左右高水平专业群。这一政策给高职教育带来了新的发展契机。本文的研究对象是XZ职业技术学院,该学院属于市属职业学院,是经山西省人民政府批准、国家教育部备案的全日制、综合性高等职业院校,是忻州市重点建设项目之一。高校的经济活动包括预算编制、资产管理、采购管理、招投标管理、合同管理等多个环节。其中,预算编制是高校运行的基础,因此预算管理对于高校经济活动的顺利开展至关重要。XZ职业技术学院对预决算管理、不相容职务分离、资产管理、招投标管理等多个方面进行了规定并形成了内部控制规范文件,但内部控制体系建设仍然不够成熟,在设计和运行方面存在一定的缺陷。根据学院的实际情况并结合相关理论,本文运用文献资料法、对比分析法、模糊综合评价法、穿行测试法、问卷调查法等从预算业务内部控制制度设计规范性和运行有效性两个方面进行评价和分析。研究分析发现XZ职业技术学院预算编制缺乏战略导向,控制环境薄弱,执行过程不规范,缺乏完整的事后绩效考核以及预算监督体系,同时也缺乏顺畅的内、外部沟通。继而针对这些问题提出了相应的优化建议,即XZ学院应当建立基于战略地图的高校预算管理体系,优化控制环境,强化事中控制、调整,健全预算考核机制,完善学院预算监督体系。希望本文能够为高职院校建立健全预算业务的内部控制提供借鉴。
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