土地资源对经济的发展具有十分重要的作用,而产权直接影响着土地资源在经济活动中的配置方式和效率。本文充分结合我国土地产权改革的历史和现状,基于产权的视角,建立产权模型分析土地产权与经济产出的关系。模型结果表明：土地作为一种生产要素,其产权的改善能提高经济效率和总产出；土地作为一种资产,其产权的改善,同样能有效地提高经济效率和总产出,但产权改善的作用范围有限,文章具体分析了索托效应的微观作用机制,并结合模型精确给出索托效应的作用范围；模型中还分析了特定情形下,公平与效率难以兼顾,对初始拥有者的产权保护反而会降低经济效率这一现象。从这个角度来说,我国土地制度改革所面临的最大困难可能不是产权不完备,而是政府行为扭曲了市场各方的心理预期和行为。因此,本文最后建议政府应逐步退出土地交易市场,将土地资源交由市场来配置。