【摘 要】
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我国改革开放近40年来,海关监管模式为适应时代潮流,在不断的变化,其变化的主线主要是在有限的人力资源和高速增长的对外贸易环境下,寻求监管效率与质量的平衡点。以往海关后
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我国改革开放近40年来,海关监管模式为适应时代潮流,在不断的变化,其变化的主线主要是在有限的人力资源和高速增长的对外贸易环境下,寻求监管效率与质量的平衡点。以往海关后续监管研究,多以海关稽查作为研究对象,在某些论文中,海关稽查与海关后续监管等同。随着国务院简政放权和加强事中事后监管改革的不断深化,海关风险管理、企业管理等进出口企业办结海关手续后,海关所采取的执法措施,也属于后续监管范畴。在海关开始新一轮通关一体化改革。该轮改革前所未有的扩展了海关监管的时间与空间,主要体现在后续监管方面。本文把后续监管视为一个整体,提出风险的防控设想,并将后续监管业务的风险进行分类,对每项风险都提出防控措施,提高后续监管的效能,真正突出后续监管旨在合规性监管的目标。本文通过对后续监管业务的重新定义,采用风险管理理论的分析方法,把控后续监管业务的风险,使得后续监管的风险得到有效防控。同时,按照海关最新一轮改革的要求,从风险防控中心、税收征管中心,关税自报自缴、一次申报分步处置、隶属海关功能改造等改革热点的角度出发,重新定位海关后续监管业务的功能作用,使后续监管业务切实发挥在海关在合规性监管和打击走私的重要作用。本文还创新的选取了研究对象,通过对Y海关后续监管业务风险具体表现形式进行分析,并提出风险防控策略,非常的具有针对性,这与以往仅盯住业务样本量大的海关做研究的思路有所不同。
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