基于PRED模型的老工业基地可持续发展水平评价

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工业城区转型发展是一项世界性难题。本文将PRED分析框架纳入工业城区转型过程,拓展了工业城区转型的理论研究范式。构建工业城区发展的PRED分析框架和评价指标体系,并以北京市石景山区作为案例地做了实证分析。研究发现:实现PRED协调发展与加快工业城区转型具有一致性,石景山区在转型发展要解决的突出问题,即实现人口资源环境发展协调,从而最终实现可持续发展的目的。在利用PRED可持续发展评价指标体系进行比较分析基础上,研究认为,石景山区仍面临着其他老工业城区类似问题,突出表现为,夯实产业基础还需时日,社会转型的任务依然艰巨,资源的约束效应正越来越强,治污减排的压力也越来越大,整体文化氛围的塑造还需大的提升。如何在资源环境趋紧,尤其是作为支柱的钢铁产业整体搬迁的情况,持续走出一条人口资源环境相协调,区域可持续健康发展的新路,是摆在石景山发展面前一道新的课题,也是诸多工业转型城区同样需要面对和解决的现实难题。为此,研究从五方面给出了加快工业城区转型发展战略的总体建议:一是明确转型发展目标方向;二是以可持续发展为引领;三是落实经济、生态、社会、文化全面转型的路径;四是实施产业转型升级、“两型”城区支撑、城区功能优化、社会管理提升和文化创新带动“五大”战略;五是构筑转型发展的保障体系。
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