我国传统的城镇规划可以说是一种“削足适履”的方式,即无论是大城市,还是小城镇基本上都采用一种模式来进行规划,而小城镇发展本身所具有的特殊性以及对规划方法上的特殊要求没有得到应有的重视。在现实工作中,“规划滞后”成为小城镇建设中不争的事实,小城镇规划始终赶不上小城镇建设发展变化;这种现象的背后除了物质技术上的原因外,更有规划方法缺陷上的根源。该论文的研究目的就是探求一种增强小城镇规划动态适应性的方法,从根本上扭转当前小城镇规划的被动局面。本文以小城镇规划编制方法为研究对象。首先分析了市场经济条件下小城镇经济发展的动态性和不确定性,在此基础上指出传统小城镇规划静态性的特征和缺陷;通过对系统科学中动态规划思想的阐释和对国外城市规划学科对动态规划思想探索的总结与回顾,提出了动态规划思想对我国小城镇规划的启示在于增强规划的连续性和多样选择性;同时,文章对我国的小城镇动态规划设计理念,即从目标规划到过程规划、从时间规划到规模规划、从物质规划到综合规划、从规划中的静态思维到动态思维的理念进行了总结、分析;最后,文章提出了三种与经济发展相适应的小城镇动态规划方法,即小城镇分期布局规划、小城镇滚动性近期建设规划和小城镇控制性详细规划,并对其动态内容、动态特征和工作方法进行了初步的探讨。当前,我国正在积极地探求一条适合我国国情的城镇化发展道路,因而对小城镇动态规划方法的适时探索具有很强的现实意义。