国家《基础教育改革发展纲要（试行）》强调“评价”要发挥学业评价、潜能评价、激励评价的作用。从《纲要》强调的“全面发展”、“发现和发展学生多方面的潜能”、“发展中的需求”、“原有水平上的发展”等用词来看，学生评价的关键是“发展性”。如何建立高中学生发展性评价体系，虽然备受关注，但也是批判最多、问题最大的一项难题。过去的测评，发展性评价的定位不清或错位，评价维度单一，评价方法失当，评价动机模糊，评价主体一元，评价激励缺失。这些问题不仅妨碍了学校教育以及新课改的健康发展，也从一定程度上影响了社会的评价导向，尤其是家长对教育过多的功利期待，导致教育的异化，学生素质的急剧下降，不能不引起我们的高度重视。　　发展性评价是以学生发展为本，关注个体的特点和需求，尊重个体差异，强调自主、合作和自我完善的评价方式。在评价目的上，注重学生的终身发展;在评价方法上，注重全面性、发展性、多元性和校本性;在评价过程中，重视真实性、形成性评价。它的价值向度可表述为提升人的自信、发现人的价值、发掘人的潜能、发展人的个性，是结合本学校、本区域的特点，多种评价方式的优化与集合，是多样化的评价体系。高中生思想道德素质是学生的基本素质，是学校德育活动的基本素养和基本品质，它在人的所有素质中处于核心地位，直接影响个人的成长与成才。培养学生的科学精神、民主思想，提升学生的人格素质，将有助于学生顺利实现个性的社会化，更好的实现人生价值。　　国外学生思想素质评价在教育份额中的比重高于国内学生评价，学生个性特长的发挥，兴趣爱好的落实，探究创新意识的培养等等显得相对重要。纵观国内学生思想素质发展性评价研究，大多依附于课程评价、教师评价来阐述学生评价，没有很好地确立“以学习者为中心”的教育评价理念。为大家认可的发展性评价模式似乎比较少。由于当前应试教育的众多因素影响，没有上升到学校制度和管理层面来持之以恒地抓紧抓好。　　本研究第一部分在探究高中生思想政治素质评价的理论和实践意义的基础上，从国内外研究综述入手，分析了相关概念、研究思路和方法。第二部分通过学生发展性评价的标准和内容的分析阐述，从多元智能理论、建构主义学习理论、人本主义理论、后现代主义理论等不同的理论角度阐明学生发展性评价的理论依据和基本方法，探究高中新课程中有效实施学生发展性评价的主要目标、基本方法和实施途径。第三部分主要是学生发展性评价的标准内容、评价基本方法、评价主体和评价反馈的现状调查情况。在现状调查的基础上，对发展性评价的标准和内容、评价基本方法、评价主体和评价反馈存在问题的分析研究。第四部分主要通过发展性评价标准和内容的的对策研究，寻求与课程目标一致，将知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的评价有机结合，以促进学生全面素质培养为方向的评价体系。通过发展性评价基本方法的对策研究，根据不同的评价内容和对象选择采用不同的评价方式，要将认知评价和情感评价、定量评价与定性评价、诊断性评价和过程性评价有机结合，提高评价的真实性、有效性。通过学生发展性评价主体的对策研究，加强评价者与被评价者之间的互动，鼓励学生个人和小组进行自我评价和合作互评，反思学习过程，自觉地调控学习状态。　　本研究主要采用现状调查法、行动研究法、案例分析法等，重视学生发展状况的过程性评价，实现评价目标多元化，评价手段多样化，强调形成性评价与终结性评价相结合，定量评价与定性评价相结合，反思性评价与激励性评价相结合。其目标多元化，即关注学业成就、升学率，也重视多方面素质与潜能的发展。其方法多样化，即考试与测验外，还使用观察、访谈等多种行之有效的评价方法。将通过实验班对比案例、成长记录袋案例、发展性机制建构案例等，解剖发展性评价存在问题和解决途径、策略。重视了学生思想素质发展性评价的建构分析，即通过德育活动评价、综合素质评价、个性特长评价等各类评价指标体系的建构研究和实验，提供学校开展校本化的各类评价实践，以此作为各类活动的参照，规范学校教育行为，探索区域校本化评价改革实践，丰富学生发展性评价的理论和实践。