随着我国经济社会的快速发展,人民群众对于文化教育的重视程度不断提高,中小学校外培训作为学校教育的补充得到了长足的发展。随着这一产业的快速发展,也存在诸多发展过程中不可避免的问题。校外培训机构种类繁多,质量参差不齐,师资水平学生家长难以判断,收费混乱,管理无序。这些问题的存在严重影响了校外培训市场的健康发展,损害了学生和家长的利益,影响了教育工作的整体效果。政府对市场的监督和管理是市场健康发展的重要基础,本研究以营口市中小学教育培训市场为研究对象,分析营口地区中小学校外培训机构的发展现状,探讨政府针对中小学教育培训机构出台的相关政策,结合公共管理理论和政府规制理论,提出优化针对中小学培训市场管理的政策措施。这对规范行业发展,保障人民群众的合法权益,提高教育事业发展质量具有重要意义。本文以公共管理理论为基础,以营口地区中小学校外培训机构市场监管为研究对象开展研究。全文由六部分组成。第一部分是绪论部分,介绍了研究背景和研究意义,阐述了关于这一问题国内外学者的研究现状,介绍了本文的研究内容和研究方法。第二部分是基础理论部分,阐述了本文运用的基本概念和基本理论。第三部分介绍了营口市中小学校外培训机构的发展现状以及政府对该行业的监管情况。第四部分结合营口市对中小学教育培训机构政府监管的现状分析了该行业政府监管方面存在的问题以及形成这些问题的原因。第五部分从完善教育注册审批法规建设、明确教育培训市场监管主体及其权责、加强对教学过程各方面的有力监管、加强教师资质监管四个方面分析如何提高政府监管的效果。希望这些探索能够对教育培训监管工作有所帮助。