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伴随着2008年新休假制度的正式实施。居民能有史多的时间来自由地选择外出旅游。但是,由于工作压力大、平时加班工作的影响、恢复精力的需要等原因,使得北京居民长途、短途旅游的意愿并没有增加。反而是有所降低。居民更倾向于能在一天、甚到半天内就可以完成的户外游憩活动。
城市公园、郊野公园在很大程度上满足了居民对短途户外游憩活动的要求,北京市相关部门在近些年也投入了大量的人力、物力、财力来改造和修建公园。为了便于正府部门更加合理地布局公园绿地,为市民提供符合心意的游憩场所,定理地评估两种公园的价值,显得尤为重要。但由于城市公同、郊野公园这样的游憩资源是公共物品,无法运用真实的市场需求与供给来进行分析、评估。因此,只能运用非市场评估方法来对城市公园、郊野公园的价值进行定量评估。
本文选取北京玉渊潭公园和北京植物园分别作为城市公园和郊野公园的代表,以实地考察和调查问卷的数据资料为基础。笔者通过对现有非市场评估方法的比较,选择目前在国内外被广泛应用的旅行费用法(个人旅行费用模型)来评估公园的游憩使用价值,条件价值法来评估公园的非使用价值,并对两个公园游客的社会经济特征进行分析。
本文的研究结论如下:第一、用个人旅行费用模型来评估城市公园、郊野公园的使用价值是可行的;第二、郊野公园的价值高于城市公园,北京植物园的总价值约为13.51亿元,玉渊潭公园的总价值约为6.455亿元;第三、相比于城市公园,郊野公园的游客构成呈现出年轻化、高学历、高收入的特点;第四、相比上城市公园,郊野公园游客的游憩目的和偏好更为多样、且对公园的要求更高。针对上述结论,本文的建议为:第一、加大力度修建、改建郊野公园;第二、郊野公园应注重塑造特色、丰富游憩活动以及完善设施;第三、城市公园应注重规范管理。