【摘 要】
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政府补助作为政府宏观调控市场经济的一个重要手段,为了发展特定产业,鼓励企业科研创新等,政府每年都会给与企业大量的财政支持。2016年山东省上市公司共收到政府补助66亿元,
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政府补助作为政府宏观调控市场经济的一个重要手段,为了发展特定产业,鼓励企业科研创新等,政府每年都会给与企业大量的财政支持。2016年山东省上市公司共收到政府补助66亿元,2017年共收到89亿元,覆盖190个企业;2012-2017连续六年的政府补助总额更是达到了364亿元,巨额的政府补助已经成为企业净利润的重要组成部分。与之不匹配的是政府补助会计信息披露的不完整、不规范、不具可比性,这样的披露降低了社会资金的利用率,也不利于报表使用者正确评估企业的盈利能力,做出良性投资决策,亟待解决。通过阅读并整理大量国内外政府补助相关文献,了解对比国内外会计准则及解释公告的异同,在此基础上深入学习政府补助会计信息披露的相关理论,为以案例形式研究政府补助会计信息披露问题奠定充实的基础。通过描述统计山东省上市公司获取政府补助的总体特征,发现政府补助的行业分布极不均匀,且少数巨头公司占据大量补助金额。统筹考虑各方因素,选择连续六年获取政府补助金额都大于均值的15个公司为样本进行案例研究。逐一翻阅样本公司财务资料,研究得出山东省上市公司政府补助会计信息披露存在以下三类问题:形式方面问题包括科目使用不规范且明细项目冗杂,专项应付款和资本公积等相关息息披露与准则不符。内容方面问题包括政府补助解释说明过度引述准则,缺少可以查证的拨款文件。最严重的是信息披露的质量问题,包括政府补助损益类型划分不公允,计入“其他”项目的政府补助金额重大,与资产相关和与收益相关政府补助的分类混乱,以及现金流量表中政府补助的信息披露缺乏可比性。最后针对案例研究中发现的问题,给出以下解决措施:上市公司应完整披露政府补助相关会计信息,各级政府及准则制定者需加强对政府补助会计信息披露的监督与配合。
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