随着我国城市化进程的加快、人民生活水平的迅速提高,城市生活垃圾的数量和种类也在迅速增长,给环境带来沉重的负担,即使利用现代隔离技术的远郊填埋场,也难以杜绝有害物质通过土地渗透到整个生态圈中,污染水源和土地,最终影响到人们的身体健康,因此,我国应急需推行城市生活垃圾分类,这不仅可以保护环境、节约资源,还可以创造新的就业岗位,促进经济可持续发展。而基层政府,特别是位于城市中心的区政府具有人口密集大、经济水平高的特点,在城市管理中占据重要的地位,同时基层政府面临着上级政府下达的命令和满足群众的利益诉求的双重压力,属于落实生活垃圾分类政策的关键环节。论文以城市基层政府为研究对象,研究政府在生活垃圾分类管理中的职能、具体举措、存在的主要困境及应对之策。论文运用文献分析、比较分析等研究方法,通过梳理和分析国内外有关垃圾分类管理的相关文献资料,以W市Q区为研究对象,研究生活垃圾分类工作的实施效果。在研究过程中发现,尽管Q区生活垃圾分类工作已经开始起步,但是在实际工作中所取得的效果不佳,影响推进生活垃圾分类治理的进度。在通过分析Q区城市生活垃圾分类管理中存在的社区居民参与度不高、生活垃圾分类开展困难等诸多问题,探讨Q区生活垃圾分类治理中产生问题的原因,在充分借鉴各地城市先进经验的基础上,根据Q区生活垃圾管理现状,以整体性治理理论为支撑,提出针对性措施,力图为Q区生活垃圾分类治理工作提供参考,探寻“垃圾围城”问题的应对之策。