雇佣法律基本问题研究——以西宁市康乐路口劳务市场为例展开

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随着我国经济社会的发展,雇佣已经成为普遍的劳动关系。现阶段,我国雇佣劳动在法律方面存在较多问题,尤其是雇佣关系法律的适用亟待解决。为此,本文以雇佣法律基本问题研究为论题进行系统研究。目前,在我国雇佣关系的研究,学者是基于固定期限的劳动合同关系为视角展开研究,针对灵活性雇佣关系及法律适用、雇主与雇员权利义务的规范以及雇员保险待遇等方面研究尚显薄弱。本文以实地调查研究为出发点,通过对康乐路口劳务雇佣市场的调查,对雇佣市场的基本特征及雇佣中农民工的现状研究,得出康乐路口劳务雇佣市场存在的两大法律问题:一是我国尚未制定规范雇佣的法律法规,二是雇员权益保障配套机制缺乏等。进一步分析法律问题存在如下三方面的原因:其一,农民工雇主自身原因;其二,社会原因;其三,相关制度不健全。并在此基础上提出尽快制定雇佣法律法规和完善政府对雇佣的监管两方面提出建议和对策。  本文共分为四部分。  第一部分(导论)就本文的选题依据、研究意义、国内文献综述、本文的重点难点创新点以及研究方法等五方面,进行了详细的阐述分析,指出论文选题的必要性和可行性。  第二部分(第二章)对雇佣的基本理论进行梳理。其一,对雇佣基本概念的界定,这部分内容从雇主界定、雇员界定、雇佣关系界定等三方面进行梳理雇佣关系;其二,对雇佣的历史演进阐述。这为下文的劳务市场雇佣关系写作打下理论铺垫。  第三部分(第三章和第四章)分析了康乐劳务雇佣市场现状、存在问题和原因,这是本论文写作的重点。其中,第三章主要通过对康乐劳务市场雇佣现状进行问卷调查,分类列明劳务市场雇佣的现状,对雇佣中农民工主要特点和生存现状进行调查,此问卷调查有利于更准确的分析康乐劳务雇佣存在的问题。在第三章的大量调研的基础上,第四章分析康乐路口劳务雇佣市场存在的主要法律问题,并分析存在问题的原因。这部分是论文写作的重点也是难点,需要大量的调查才能得到准确的分析数据。  第四部分(第五章)是建议和对策,其主要对雇佣中存在的问题提出进行立法制度的完善和政府在农民工权益保障机制上进行严格的监督管理。其一,立法上制定雇佣法律法规,我国目前尚未有完善规范雇佣的法律制度,但可参考我国香港地区的“雇佣条例”,制定适合我国劳务市场雇佣关系的规范性文件;其二,完善政府部门对雇佣的监督管理,这部分主要从完善监管制度、法律服务进劳务市场、加强雇佣中农民工劳动安全和技能培训培训、加强农民工组织建设等四方面来分别阐述加强雇佣监管。
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