近年来,随着我国人口老龄化加深,加之人口新政显性化影响,“养老不离家”的居家养老模式已成城市养老主流。与此同时,随着社会治理创新的深入推进,多元主体参与居家养老服务已成共识,居家养老志愿者队伍日益壮大,普惠型、互助性居家养老服务已成发展新风向。如何通过制度保障为居家养老志愿者利他行为提供刚性支持,从而帮助社会实现自治,已经成为摆在基层政府面前的一个现实课题。本研究结合西门街道居家养老志愿者激励机制的运用与实践,通过政府主导的“星级志愿者评定、表彰”,政府主导、志愿者组织联动的“志愿者大合唱擂台赛”,政府支持、志愿者组织主导的“老年教育培训优先权”三个典型个案,并基于103名西门街道居家养老志愿者问卷调查结果,试图从“政府帮助社会实现自治”的视角,论证每个人都有一定的利他动机,但动机转换成行为,需要一定的制度支持,而基层政府提供的制度保障,为居家养老志愿者利他行为提供刚性支持,同时基层政府体制内的组织动员,能强化居家养老志愿者认同。本文以X-Y理论、志愿失灵等理论为基础,试图从社交型、自我实现型、交换型三个维度探究西门街道居家养老志愿者参与动机,分类研究西门街道办事处居家养老志愿者激励方式取得的实效,旨在通过关注居家养老志愿者激励机制来解决志愿者管理方面的证据缺口。本研究从“实证+调查研究”的角度,对西门街道居家养老志愿者激励机制的现状进行深度剖析。本文分析了居家养老志愿者激励机制的含义,探讨了星级志愿者评定标准、星级志愿者激励手段、志愿者普惠激励方式等面临的问题,提出当前西门街道居家养老志愿者激励遇到瓶颈期,需要重新解释机制效用,才有改革方向,才能焕发新的活力。并立足西门街道居家养老志愿者激励实践,针对性地提出实现星级评定与志愿者自我归因“相匹配”、实现社会服务“货币”与星级志愿者动机激发“相匹配”、实现激励机制与志愿者参与动机“相匹配”等三方面解决问题的优化路径供基层政府决策者参考。