论文部分内容阅读
随着世界分工的进一步细化,全球经济命运共同体日益明显,经济全球化已经成为不可逆转的事实。经济发展水平成为世界上评判国家综合实力的重要指标,也代表了一国在国际社会上的话语权。我国自上世纪80年代进行改革开放以来,已经走过了近40个年头,在这个经济发展的黄金时期,我国积极引进国外的资金、技术和优秀的管理经验,很大程度上推进了我国的资本积累、技术革新、产业结构调整等,为我国的经济发展提供了直接动力。出于以上的经济需要,招商引资成为各级地方政府日益重视并推进地方经济发展的重要手段,也成为地方政府的重要职能。各级地方政府通过设立专门招商引资机构、出台各种优惠政策、成立专业产业园区、打造良好的营商环境等,来吸引外资、吸引国内其他地区的资本,来实现本行政区域内的经济发展。但是,各地方政府在具体的招商引资推进过程中,仍然存在一些缺点和不足,影响了招商引资的实效。作者多年来一直从事烟台市政府的招商引资推进工作,深度参与了烟台市招商引资的产业发展规划、驻点招商推进、项目谈判落地、客户走访接待、招商会议筹备、优惠政策拟定、营商环境打造等诸项业务。可以肯定的是,烟台市政府的招商引资推进工作取得了良好的实效,无论在盘活土地和载体资源、提高资金使用效率、打造产业引导基金、加快产业结构升级还是在加速城市化进程、增进人民福祉方面,都发挥了积极的杠杆作用。但是随着市场经济的进一步发展,政企服务的进一步公开透明,烟台市政府的招商引资推进工作也暴露出一些问题,比如招商人才队伍不专业、片面重视土地因素、招商引资推进随意性、服务意识不高、监督考核机制不合理等问题,导致在招商引资推进过程中质量和效率出现问题,内生动力不足,影响了烟台市政府的形象和政府公信力。所以,本文基于作者在实际工作中的经验体会,结合烟台市政府在招商引资推进工作中的实际,提出影响招商引资推进工作的主要问题,并分析形成这些问题的原因,参考国外先进的招商引资推进理念和实例,形成针对烟台市招商引资推进的合理化建议,以期促进招商引资推进工作进一步取得实效。