【摘 要】
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中国改革开放40年以来,公安工作在党和国家的伟大领导下取得举世瞩目的成绩,然而近几年来,每年都有几百名中国公安民警倒在了自己的岗位上,献出生命,正如习近平总书记所说的:几乎是时时在流血,天天有牺牲。为了能够更好地分析中国公安民警殉职的影响因素,本文基于国内外对警察殉职的研究文献,从犯罪社会学理论出发,依托组织管理理论和能力—环境压力理论,使用2015—2017年的省级面板数据和中国各省、直辖市、自
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中国改革开放40年以来,公安工作在党和国家的伟大领导下取得举世瞩目的成绩,然而近几年来,每年都有几百名中国公安民警倒在了自己的岗位上,献出生命,正如习近平总书记所说的:几乎是时时在流血,天天有牺牲。为了能够更好地分析中国公安民警殉职的影响因素,本文基于国内外对警察殉职的研究文献,从犯罪社会学理论出发,依托组织管理理论和能力—环境压力理论,使用2015—2017年的省级面板数据和中国各省、直辖市、自治区地方公安机关殉职民警的数据,利用Stata14.0软件实证分析了中国公安民警殉职的状况,得出如下研究结论:从殉职民警特征来看:在人口学特征中,年龄方面以中年为主,大学学历占主体,党员为绝大多数;从职业特征上看,警龄以19年左右居多,二级警督占大多数,殉职岗位以“侦办案件”与“警务备勤”的占据最多;疾病猝死与交通事故成为了两大殉职的主因。从民警殉职人数来看:人均GDP与民警殉职人数呈正相关;民众素质的提高会降低公安民警殉职;地区户籍人口与民警殉职人数是呈负态相关。从民警殉职类型来看:相较于追捕犯罪暴徒,在职业能力中,从警衔与警龄角度看,二级警司因疾病猝死而殉职的概率低于一级警督以上,而从警时长较高的民警疾病猝死的概率较大;另外,交通事故成为年轻民警殉职的一大影响因素;从职务类别视角看,普通警员易于疾病猝死与交通事故伤亡,而具有警官职务的民警因抢险意外殉职的概率更大些;在岗位环境中,执行安全保障类和处理案件类的工作更易于疾病猝死,其中执行安全保障类工作的民警因抢险意外殉职的比率更高,公务途中(包括上下班)公安民警殉职与交通事故具有高度相关性;同时从宏观环境来看,对民警殉职类型没有显著的差异性,说明公安民警也许工作环境不同,但环境压力大体相同,所面临的民警殉职风险相同。根据所得出的研究结论,在面对公安民警的殉职问题,本文从个人能力、警务能力、岗位环境与内外部宏观环境提出如下建议:从个人能力角度,要强化健康管理,注意出行安全;从警务能力看,警力需要下沉,以缓解警务压力,同时要调整警衔、警龄结构,优化警力配置;从岗位环境观察,公安民警要保持适度压力,预估岗位风险,同时职能应分工明确,分担工作压力;从宏观环境看,政府需针对性地投入,如强化民警健康管理、警车装备等,同时要提升国民素质,加强警民联系。
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