近年来黑龙江省义务教育取得了显著成绩，但与其他发达省级城市相比较为落后。究其原因主要受财政分权体制、人口结构和人口规模、城镇化水平等因素影响，使得义务教育经费投入不足、层级结构不合理，阻碍了义务教育的均衡化和持续发展。主要表现在义务教育经费的来源、支出、层次、区域、体制、城乡等方面的差异。本论文综合了国内外有关义务教育经费问题的研究成果，对有关理论观点进行了评述，为研究奠定了坚实的基础。论文在分析黑龙江省义务教育发展现状的基础上，回顾了义务教育经费管理体制的历史沿革，对不同历史时期义务教育经费管理体制的利弊进行了分析，重点研究了现阶段义务教育经费管理体制。同时以黑龙江省1999-2011年的义务教育经费统计数据为基础，运用统计方法对黑龙江义务教育经费问题进行了系统和详细的分析，结合案例研究，分析了造成黑龙江省义务教育经费存在问题的主要原因，并对案例研究成果进行了总结与反思，试图为黑龙江省义务教育经费问题的解决提供一些实证参考。