近几年我国的国有企业为了做大做强、保值增值和可持续发展，逐渐开始注重战略管理。他们投入了大量人力物力，科学的研究和制定了公司级战略。他们在战略制定方面从一开始就争取与国际接轨，但是由于国有企业自身的一些特征，显然在战略实施方面存在很多问题，比如重视形式，不重视本质;基础管理薄弱;战略到基层就走形等。所以，科学地研究和制定的战略却并未能够保证我国国有企业的竞争力得到增强。成功的企业一定是具备了正确的战略和卓越的战略执行力，能够实施战略并把战略目标落到了实处。企业实行战略管理，必须把企业战略转化为具体的执行活动，才能给企业带来实际的成效。　　战略管理过程本质上是动态的，这一过程是一家公司要获得战略竞争力和超额利润的一整套约定、决策和行动，一般包括战略制定、战略实施、战略评价三个步骤。理论界对战略管理已有的研究一般都比较侧重于战略如何制定和评价，但是对战略实施却没有给予足够的重视。另外对战略实施能力的体系框架的研究众说纷纭，莫衷一是，并且鲜有战略实施能力的理论是从战略实施实践的基础上提炼、升华上来的。针对理论上对战略实施研究的不足，本文重在研究战略实施过程以及战略实施能力的体系框架，以弥补理论上的不足。　　本文采用了案例研究方法，并选取北京电力电缆公司作为案例。北京电力电缆公司在2006年制定了新战略，2007年新战略开始实施后取得非常好的效果。笔者2005年调入电缆公司担任副职领导，对电缆公司有深刻的了解，参与组织了电缆公司近两年来的管理工作，认为电缆公司在战略实施方面的作法以及战略实施能力体系的形成值得其它国营特大型企业下属专业公司借鉴参考。　　本文从北京电力电缆公司战略实施的典型案例出发，研究了北京电力电缆公司的战略实施进程，笔者结合战略管理中有关战略实施和战略实施能力的基本理论以及自身参与新战略实施的实践经验将企业战略实施能力体系概括为五个力:文化力、学习力、组织力、协调力、制度力，并创建了一个战略实施能力体系框架模型。　　在该模型中，文化力强调了企业文化对战略实施的重要影响，具体包括企业文化的重新塑造和领导人对本企业文化的影响两个方面。新的企业文化对战略实施主体起到了很好的导向、激励和协调作用;领导人的价值观、行为规范将会对国有企业的战略实施产生重大影响。　　学习力强调了战略实施要求全体员工加强学习和创新，包括全员学习和全面创新。新战略的实施要求人员在思想和技能两方面都必须做出改变，所以企业要向学习型组织的方向转变，形成全员学习的风气;另一方面企业还要把创新贯穿在整个战略实施过程中，通过良好创新机制，为员工的创新活动创造良好的条件，激励创新。　　组织力强调两个方面:一是组织结构必须根据战略的要求进行调整;二是战略目标要在组织内进行层层分解和落实。目前国有企业的机关设置普遍比较臃肿，应精简合并，转变职能;内部经营单位应逐步变为事业部式;另外还应合理放权;管理幅度应作适当调整，总体变为扁平式;应适当减少管理层次;在战略目标的分解过程中要注意的是各单位的目标必须明确、具体、量化、可实现。　　协调力包括本文中的协调力主要指的是管理沟通协调能力以及资源分配协调能力。管理沟通协调在这里主要强调的是企业领导者和中层管理者、中层管理者和基层管理者之间的沟通;资源协调主要关注的是战略实施中人、财、物、信息等资源的分配与协调　　制度力强调的是企业各种制度对管理者和员工的约束作用，在这里主要包括企业的考核制度和激励制度。建立科学的绩效评估和监督考核制度就是将绩效评估和奖惩制度与战略执行有效地联结起来;另外在考核的基础上，要重视激励机制的建设和运用，以此为手段推动战略实施工作，确保战略顺利实施。　　企业战略实施能力中的这五个力相辅相成，不可偏废，但是针对不同企业的不同情况，这五个力的重点可能有所不同。文化力和学习力旨在建立一个学习型组织，为新战略的实施创造了一个“场”;组织力和协调力解决了战略实施中由谁来做和用什么做的问题;制度力解决的是战略实施中管理者和员工为什么做和怎样做的问题。　　企业战略实施能力是一种独特的企业能力，它可以帮助企业获得持续的竞争优势。当容易地模仿使公司很难在更高级的战略基础上超过对手时，战略实施方面的优势就成为企业通往行业领先地位的另一条途径，而且是一条不太容易模仿的途径。　　因此，本文的创新点就是采用案例研究方法，在前人的理论和自身工作经验的基础上，总结出了一个国有企业战略实施能力框架模型。该模型丰富了战略管理和战略实施能力方面的理论，并且可以为企业的领导人特别是国企领导人实施新战略、创造持续的竞争优势提供借鉴和参考。　　本文的不足在于不可能涵盖全部的影响战略实施的因素，而且不可能把每个因素研究得非常详细。另外，本文没有考虑国有企业领导人频繁更换带来的战略的随意调整的问题以及现代企业制度建设和公司治理结构对战略实施能力的影响。因此，今后的课题可以对本模型不适当的地方作一些修改补充并进一步研究现代企业制度建设和公司治理结构对于国有企业战略实施能力的影响。