近年来,随着“一带一路”倡议的提出以及国际工程市场的快速发展,我国对外工程承包的数量和规模也在不断攀升。对于国际工程来说,本身就具有工期时间长且结构工艺复杂的特点,而且在施工的过程中难以避免各种不可抗力的影响,所以索赔也就成为承包商必须要掌握的经营策略之一。虽然中国企业在前期“走出去”的过程中积累了一定的实践经验,但相比于国外同行业来说,还是缺乏系统科学的索赔管理体系且合同隐患风险层出不穷。所以,我国承包商要想真正在国际市场上占有一席之地,必须提高自身的索赔管理水平,而索赔机会的识别又是整个索赔管理过程中的重要基础。通过对索赔机会的识别与分析可以减少承包商的经济损失,合理有效的进行了风险的分散或转移,是维护自身合同权益的有效手段。FIDIC合同条款在当今国际工程承包项目中占有重要地位,大多数项目合同都是依据该条款进行签订。基于FIDIC合同在行业中独一无二的权威性,本文依据FIDIC红皮书,从工程承包商的角度出发,介绍了索赔及索赔机会的含义和特点,并立足于FIDIC合同条款,筛选出与承包商索赔相关的25项条款,进行归类精炼,总结出包括宏观经济、业主、书面协议、现场环境变化、文化环境和不可预测六方面可能造成索赔的因素。运用模糊综合评价法并结合层次分析法建立承包商索赔机会的评价模型,然后将该模型运用到实例当中进行理论检验,在识别该实例中承包商索赔机会因素后,进行分析评价,针对该实例提出具体的应对措施,从而做到让理论指导实践,实践再次完善理论的一个循环。在大量的理论基础上,本文将定性的问题通过定量的方法解决。承包商应熟悉以FIDIC为基础的合同条款,在识别出索赔机会后,充分论证索赔权,并注意书面记录和索赔证据的收集,同时合理的计算索赔金额。力争在有效的时间内通过友好协商的途径解决索赔争端,但必要时也要施加适当的压力,从多方面维护自身的权益。