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服务于社会公平目标,立基于中国国情,完善税收相关立法,积极运用税收手段,调节规范慈善捐赠行为和事业发展具有重要意义。其中,通过法律权利的倾斜性配置,给予捐赠群体、中介组织、受赠群体等以税收优惠是促进慈善捐赠事业发展的主要途径和方式,但在具体立法中应当遵守税收法定、独立完整、严谨精细、充分保障、规范管理、开放统筹等原则。具体而言,关于非营利组织的税收立法,应在合理限定其组织规模和商业活动范围的基础上,制定全国统一的票证和专用的企业所得税纳税申报表,以规范税务管理；关于捐赠群体的税收立法,应在尊重基本国