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中小企业是我国经济发展的绝对主力,其发展影响着我国未来经济的前景,然而,中小企业融资难题由来已久,一直未得到有效解决,纵观各国扶持中小企业的经验,政策性融资担是最为显著的方式。自我国1999年确立政策性融资担保在担保体系中的主导地位以来,政策性融资担保得到了飞速发展,但是自2008年以后,由于国际经济形势的恶化和政策性融资担保机构自身管理和运营模式的固化,使得政策性融资担保对中小企业的扶持力度下降,我国中小企业政策性融资担保运行效率急需提升。鉴于此,本文从中小企业融资和政策性融资担保的理论入手,梳理各国政策性融资担保的成功经验,结合我国中小企业政策性融资担保的运行现状,厘清我国中小企业政策担保业务的发育情况,以此为基础,从投入和产出角度对中小企业政策性融资担保运行效率进行了定义,并利用数据包络分析法,选取合理的投出和产出指标,借助9个省份47个政策性融资担保机构的数据,测度了我国中小企业政策性融资担保运行效率值;以此为基础,提出了影响中小企业政策性融资担保运行效率的机构因素、内部生态因素、外部生态因素的相关假设,运用Tobit模型,对影响因素中小企业政策性融资担保运行效率做了检验,根据实证结果和我国政策性融资担保的发育情况提出了提升中小企业政策性融资担保运行效率的策略。研究结果表明:我国的中小企业政策性融资担保运行效率较低,但是稍高于中小企业商业性融资担保业务,各省之间的效率值差距也较大,而中小企业融资担保业务的规模、对中小企业收取的交易费用、银担的利益和风险分配、贷款银行的贷款额度、当地的产业布局和服务措施都影响着中小企业政策性融资担保运行效率,基于此,本文提出以政策性融资担保机构的规模化和专业化、政策性融资担保平台的统一化、中小企业的规范化、贷款机构的多样化、运行环节的科学化、外部提升的全面化来提升中小企业政策性融资担保运行效率的策略。