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我国目前正处于全面建设小康社会的关键之年,养老保障作为维护群众切身利益的有力后盾,是推进以保障和改善民生为重点的社会建设的关键所在。目前,中国社会养老保障工作重点在于提升养老保险的统筹层次,尽早实现养老保险的全国统筹;其中最紧要的当属城乡居民社会养老保险制度的统筹发展问题。黑龙江省作为农业大省,推进城乡居民社会养老保险制度的统筹工作,对于解决黑龙江省众多的农业人口的养老保障工作有着极为重要的意义。推进城乡居民养老保险制度的统筹发展,不仅可以加快推进城乡一体化发展的进程,同时也为养老保险的全国统筹做出