随着经济和社会的发展，人口流动成为一种普遍现象，是破解我国地区差异难题、缩小城乡差异必经之路，也是社会经济发展的必然产物。尤其是从上世纪世纪末期以后，多数的流动人口选择流入部分东部沿海发达地区，一方面，流动人口在经济社会的发展中发挥了大量正面效应，另一方面，流动人口对社会管理带来巨大的压力和挑战，特别是在就业、教育、医疗、社会保障、计划生育以及社会治安等方面突出矛盾和问题。流动人口的社会管理是一项纵横交错的系统工程，需要坚强的政府支撑，有效的舆论引导以及广泛的社会关注。作为置身于化解矛盾和问题的最前线，而在政策水平相对低下，权力范畴相对有限，资源掌控相对缺乏的基层政府而言，怎样加强流动人口社会管理，使其充分发挥积极作用，最大限度地避免和解决流动人口来带的负面效应，是一项艰巨的任务。因此，必须妥善面对和有效管理流动人口。将伴随流动人口产生的问题和矛盾化解于基层，建立、健全工作机制，强化管理和服务，让社会处于和谐安宁，人口的多元化结构保持稳定，为逐渐解决我国差异性问题奠定良好的基础，是提高基层政府执政水平的重要课题。本文通过对我国流动人口的现状和发展趋势进行了解，对现有流动人口社会管理体制进行分析，阐明了基层政府在加强对流动社会管理的重要意义。以四川省A区B镇两级基层政府为例，分析了当地流动人口的基本情况和管理现状，探求在有限的资源条件下，基层政府如何加强流动人口社会管理。