土地是公认的不可再生资源，是制约我国生态建设与和谐发展的重要因素。针对我国近年来由于土地非理性开发与征收中存在的现实问题，为促进被征收土地的合理利用，维护被征收土地原所有人的合法权益，提高土地征收效率，本文提出了确立土地回转法律制度的主张，作为解决当前我国土地征收领域存在的现实问题的一项替代性方案。本文分为五个部分，分别为：第一部分：土地回转法律制度概说。分别对土地回转制度的概念、性质、法律特征、重要性与价值逐一进行分析与界定。第二部分：域外土地回转法律制度考察与比较。在对土地回转制度发展比较成熟的国家和地区进行考察的基础上，提炼出对于构建我国土地回转法律制度具有极大借鉴意义的合理因素。第三部分：土地回转的基础——土地征收制度研究。土地征收与土地回转息息相关，因此对土地回转的研究自然的拓展到土地征收领域。通过对现行土地征收制度问题进行深入剖析的基础上提出了完善这一制度的理论设想，这一部分对于本文的核心内容研究有着极为重要的理论铺垫作用。第四部分：我国土地流转制度中存在的问题与排解。该部分从集体土地所有权所存在的根本问题入手，具体论述了确立土地回转法律制度所需要的制度支持。第五部分：构建有中国特色的土地回转法律制度。该部分从构建和谐社会的角度出发，分别论述了土地回转制度的启动前提与程序，对完善我国土地回转制度提出了具体可行的理论构想。