政府助推的正当性问题研究

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所谓助推就是指通过改善选择架构,引导人们自由的做出最佳选择。助推事关人们的选择并能够影响人们的选择,可以帮助人们自由地做出最佳选择,实现一些重要的价值。助推因此成为政府部门重要的政策工具。但政府助推也可能损害重要的价值,与强制等政策工具一样面临正当性问题。政府助推能够实现一些重要的价值,会给人们的生活带来很多的便利。如果人们关注的是福利,人们会支持那些减少个人做出对自我不利选择的助推。因为在许多情况下,人们自我选定的实现目标方式是存在问题的,助推致力于帮助人们确定能够实现自我目的的最好的手段。助推会促进人们的学习。一些教育性质的助推,如在金融扶贫过程中,扶贫专员为那些有贷款需求的贫困户提供免费的金融培训课程,使人们真正的理解了相关金融贷款知识,从而助推人们做出正确地贷款选择。政府实施助推的监管方式可以精简工作程序和方式。如:简化群众办事流程和环节、提升政府部门工作效率,削减政府部门发布高成本又无明显实际效果的政策规定等等。鉴于人类存在种种不可避免认知缺陷,政府助推可以帮助人们识破各种认知偏见的骗局,助推人们摆脱偏见的束缚,最终做出符合实际利益的最佳选择。同时,政府助推也可能会损害一些重要的价值。选择具有一个明确而强大的工具价值:让人们获得自己生活中的所需所想。人们能够自主的做出选择直接影响生活的幸福感。因此,具备做出选择的权利至关重要。然而,在一些情况下,助推可能会侵犯人们自主做出选择的权利。助推有时可能会侵犯尊严,把正常的成年人幼儿化,当成孩子一般对待,或是使人产生强烈的消极情感,如:自卑感、侮辱感等等,造成情感损失,侵犯了人的尊严。当助推的实施者是无知或有偏见的官员时,他们做出决策是错误的。这种情况下,政府助推是无效的,反而会损害人们的利益。政府实施的助推能够实现一些重要的价值,同时,也可能会损害一些价值。当政府助推能够更多的实现重要的价值,同时尽可能避免损害一些价值时,人们会支持政府助推,政府助推就会具有正当性。当政府助推只能给人们带来少许价值,但却更多的损害重要价值时,政府助推会遭到人们的强烈反对。这时,政府助推可能会存在正当性问题,甚至可能不具有正当性。复杂问题的助推,选择者本人主动要求的助推,语言和程序简单易懂的助推,透明、易于接受公开监督的助推,满足个性化需求的助推,这些政府助推较少的损害自主等价值,更可能具有正当性。
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