山东省基础设施投资与经济增长实证分析

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改革开放以来,我国经济发展迅速,在众多“中国式奇迹”的背后离不开基础设施投资的拉动作用。2008年我国实施“四万亿经济刺激计划”应对金融危机,其中过半投资于基础设施建设。近年来,“脱实向虚”问题逐渐走进大众视野,引起社会各界人士关注。2016年中央政治局会议明确提出要振兴实体经济,抑制资产泡沫。2017年政府工作报告指出我国实体经济面临诸多困难,要持续改善实体经济能力。2018年提出“六稳”政策,并在专题会议中提出要补基础设施等领域短板,稳定有效投资。2019年中央政治局专题会议中同样强调有效投资,鼓励交通、能源、卫生环保、教育等领域基础设施投资。经济增长一直是各国学者、政府关注的重点,我国长期实施以基础设施投资拉动经济增长的策略,但在政策生效的同时,也引起了区域经济发展不平衡等许多不容忽视的问题。由此以来,研究合理规模的基础设施投资对经济增长的拉动作用具有重要意义。基础设施是经济发展的基石,在维持与促进区域发展方面发挥了重要作用。确定基础设施投资规模、投资类别对于拉动区域经济增长至关重要。山东与广东、江苏是我国三大经济强省,随着经济的进一步发展,山东省地区生产总值与前两省的差距越来越大,截至2017年底,与广东差距近2.1万亿元,与江苏差距为1.6万亿元。在基础设施建设方面,山东省曾一度引领全国。近年来全国各地逐步加大基础设施建设,而山东省基础设施建设速度放缓,与先进省份相比逐渐形成落后局面。2019年,为了促进经济发展,山东省两会提出要加大基础设施建设,缓解省内交通、能源、信息的落后局面,那么山东省的基础设施投资和经济增长是怎样的关系,加大基础设施建设能否提振经济?基于上述考虑,本文选取山东省为研究对象,从山东省17个地级市基础设施投资与经济增长现状出发,采用理论分析结合实证分析的方法,对基础设施投资存量、投资结构与经济增长的关系进行研究,最后根据山东省本身存在的问题及实证结果,提出适合现阶段山东省发展的政策建议。在实证分析中,考虑到动态面板数据存在的内生性问题,采用系统广义矩估计方法:一是引入基础设施投资存量的二次项,发现它与经济增长间存在倒“U”型关系,在未达到最优规模时,基础设施投资对经济增长呈正向推动作用,在超过最优规模后转为负向作用;二是对不同类别基础设施投资对经济增长的作用进行比较,研究发现经济基础设施投资较社会基础设施投资,对山东省经济发展起到更大促进作用。本文分为五个章节,依据内容可分为绪论、理论分析与文献综述、基础设施投资对经济增长的机理分析、结合山东省基础设施投资与经济增长现状进行实证分析、结论与建议。第一部分,结合我国政策背景指出选择山东省为研究对象的重要性及研究意义,进而提出本文研究路线与研究方法,以及可能的创新点与不足。第二部分,论述基础设施特性及经济增长理论,为本文研究构建理论基础。通过对国内外基础设施投资对经济增长作用方向相关文献的研究,以及对区域投资效应相关文献的总结,为本文研究提供进一步的借鉴和参考。第三部分,结合山东省实情,从基础设施投资存量及投资结构角度分析对经济增长的作用机制,进而提出实证分析基本假设。第四部分,首先描述山东省基础设施投资与经济增长现状,从数据角度初步分析基础设施投资的经济增长效应。实证部分主要运用系统广义矩估计方法(system GMM),首先针对二者的非线性关系引入投资存量的平方项,实证探究倒“U”型关系,后研究分类别基础设施投资的经济增长效应。第五部分,对论文理论研究与实证结果进行总结,针对山东省基础设施投资现状提出相关政策建议。
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