【摘 要】
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2008年,全球金融危机所暴露出的金融产品不当销售、金融欺诈等问题,充分反映了金融体系的各个方面在保护金融消费者利益方面存在的缺陷。面对金融市场所出现的各种问题,西方社会
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2008年,全球金融危机所暴露出的金融产品不当销售、金融欺诈等问题,充分反映了金融体系的各个方面在保护金融消费者利益方面存在的缺陷。面对金融市场所出现的各种问题,西方社会普遍意识到金融消费者权益的保护对金融体系的健全与发展的极端重要性。金融纠纷主要是由于信息不对称所造成,信息不对称使金融消费者对金融信息掌握的并不全面,金融机构利用金融消费者的各种弱势,利用各种手段推销自己的产品,金融消费者的知情权经常遭到侵犯。国家对金融消费者的知情权进行有效的、明确的、有预防性的保护,成为后危机时期各国金融体制改革关注的重中之重。美国在保护金融消费者知情权方面,作了重大的尝试,不仅在整体上建立了统一的市场协调机制,而且建立了金融消费者保护局,专司金融消费者的保护工作并对金融业的信用管理采取了相应的措施;澳大利亚建立双峰式的监管模式,对金融市场进行宏观上的指导和微观上的执行相结合;英国在金融消费者保护方面建立了较为完善的法律体系,且在建立便捷的金融消费者纠纷的解决程序方面做出了很大努力。金融危机中众多金融消费者利益严重受损的典型案例也使中国政府深刻认识到了,意识到,由于金融产品的无形性以及复杂性,使得金融消费者比一般消费者在金融消费的过程中弱势的情况更加明显,需要更加完善的立法、更加坚实的保护以及各个机构的联动措施对其予以特别保护。但是由于我国至今对金融消费者尚无准确的法律上的界定且保护消费者的普适性的法律——《消费者权益保护法》很难将金融消费者纳入其保护范围之中,其他涉及金融消费者保护的内容也散见于诸多监管部门颁布的法律法规和部门规章中,我国在立法和监管方面必须作出巨大努力来保护金融消费者,提高整个金融系统的诚信度,使金融市场健康发展。针对我国在保护金融消费者知情权的过程中存在的问题,可以借鉴美国、澳大利亚和英国等国金融市场立法和监管的有益经验,对我国金融消费者知情权的法律和制度进行创新性的研究,建立起各种机构能够相互协调、相互补充的金融市场,以保护金融消费者知情权的知情权益。
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