我国政府部门薪酬管理中激励作用的研究

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本论文主要研究了我国政府部门公务员薪酬管理体系中如何充分发挥激励作用的问题。通过介绍薪酬管理的基本内涵及理论基础,指出公务员薪酬可分为直接薪酬和间接薪酬两部分,它们分别产生“显性激励”和“隐性激励”作用。进而通过对我国政府部门薪酬管理的演变历程及评析,以及上海政府部门薪酬管理改革实践过程的介绍,指出在公务员直接薪酬的水平制定方面,应根据各地区的社会经济发展水平的不同,实施地区附加津贴;同时,针对公务员薪酬制度中存在的“激励不相容”问题,以及公务员工资与绩效关联度偏低的问题,提出将绩效工资纳入公务员直接薪酬体系中,以体现直接薪酬的“显性激励”作用。同时应进一步加强间接薪酬方面的设计和制度完善,充分发挥间接薪酬的保障性“隐性激励”作用。直接薪酬和间接薪酬充分体现了“显性激励”和“隐性激励”各自所发挥出的互相促进、良性循环的作用。此外,通过介绍国外(地区)政府部门公务员薪酬管理的实践过程和现状以及发展趋势,使我们对政府部门薪酬管理有所借鉴和启示。在此基础上,探索我国政府部门薪酬管理的激励机制新途径,重点从构建公务员薪酬管理的法律法规体系;加强直接薪酬的管理,形成同市场经济相适应的薪酬激励体制;调整直接薪酬的结构,加强“显性激励”功能的实现;完善“间接薪酬”制度建设,加强“隐性激励”作用的发挥等四个方面提出了本研究的新思路和新途径,并给出了如何建立公务员薪酬体系激励机制的对策。
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