党的十六届六中全会明确提出了建设服务型政府的目标,强调服务型政府要强化社会管理职能与公共服务职能。在上述理念的指引下,各地方政府进行了积极的探索与实践,努力提高自身的社会管理与公共服务水平。在招商引资方面,各地政府以建设服务型政府为目标,开展了一系列的工作实践,努力营造良好的招商引资环境。招商引资工作是区域经济发展的源动力,招商引资部门作为政府机构的窗口部门,是与各行业、各领域、各层级企业接触最广泛、最深入、最前沿的政府机构之一,如何在基础设施配套、人才、行政管理、社会发展等方面不断提升招商引资能力和各部门、各机构、各体系之间的协同作战能力,进而推动区域经济发展进入快车道,使建设服务型政府和社会经济效应两个因素之间,相辅相成、互相推动、相互促进,是当前各地政府面临的现实问题。蛟河市是吉林省吉林市下辖的县级市,地理区位优势突出,生态资源环境优良、物产丰富。近年来,蛟河市招商引资总体乏力,新引进的产业化重大项目不多、引资规模偏小、龙头企业少、出口结构短板严重,企业开拓国际市场能力相对不足。在此背景下,构建蛟河市县域招商引资环境评价的分析框架与指标体系,不仅能够正确评估蛟河市县域招商引资环境,还能够就如何加强招商引资环境建设、破解招商引资瓶颈问题、优化相关政策提供决策参考,助推蛟河市经济发展。首先,阐述了蛟河市经济发展概况及招商引资现状。蛟河市经济发展相对滞后,招商引资工作存在优质招商项目少、项目落实率较低、项目后续建设乏力等问题。其次,基于经济学与统计学相关领域的知识,构建了以招商引资生产要素环境、行政管理环境、社会发展环境为B级指标的招商引资环境综合评价指标体系,并运用层次分析法对蛟河市招商引资环境进行评价。研究结果表明,蛟河市招商引资环境的生产要素环境得分较高,行政管理和社会发展环境的得分相对较低。最后,结合蛟河市经济发展的实际,有针对性地提出了优化蛟河市招商引资环境的对策建议:制定和完善县域经济发展规划、全面加强和完善基础配套设施、全方位建设服务型政府、减轻企业发展经营负担、提高依法行政能力水平、持续加大优惠政策兑现力度、全面提升城乡建设管理水平、营造浓厚创新创业文化氛围等。