棉花是种植业生产过程中产业链最长的大田经济作物,是关系国计民生的重要战略物资。由于棉花生产成本刚性上涨和粮棉挣地的直接影响,2016年河北省棉花种植面积、产量和单产均有所减少,生产外部性十分明显。棉花的外部性鲜有人关注,理清棉花外部性是提高棉花生产的重要内容。河北省是植棉大省,应注重棉花生产的外部性影响,从根源上解决棉花低产低质的局面。为实现吃饭穿衣全由自己掌控,保护河北省棉花产业的安全,增强河北省棉花产业的竞争力,本文在明确外部性概念的基础上,阐述棉花生产外部性的存在性、表现形式和经济影响,从棉花生产特点、产量、成本收益、质量、价格五个方面分析河北省棉花生产现状。将外部性理论与棉花生产环节相结合,建立合理的、综合的评价体系,运用多情景下的条件价值法,测算河北省棉花生产的经济、社会、生态、自然景观等正外部性价值;利用直接市场法和当量因子法,测定棉花生产过程中的碳排放、环境成本、水资源浪费等负外部性价值,并从正外部性和负外部性两大方面计算棉花生产综合外部性价值。通过对比发现正外部性价值大于负外部性价值,结合实地调研得出结论,河北省应鼓励棉花生产,加大棉花补贴力度。同时,从正外部性和负外部性角度选取17个指标,运用灰色关联度模型进行棉花生产外部性影响因素分析,得出影响河北省棉花生产外部性的要素排名。研究结果表明,河北省棉花生产的正外部性影响大于负外部性影响,尤其生态因素和自然景观因素对棉花生产外部性影响较大。最后,结合棉花补贴、庇古税、可交易的排污许可证、延伸产业链等外部性内部化的理论途径,从补贴、技术、制度、产业链四个角度提出河北省棉花生产外部性内部化的对策建议,以实现河北省棉花清洁、精准、高效、优质生产,实现棉花产业绿色、稳定、快速发展。本文创新点主要是研究视角新颖,将棉花生产和外部性理论相结合,运用问卷调查法和外部性评价方法,量化河北省棉花生产外部性价值,并运用灰色关联度分析河北省棉花生产外部性的影响因素,得出不同影响因素指标的关联度系数和指标排名。