失信被执行人信息公开之反思与优化

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失信被执行人信息公开制度作为民事强制执行领域的一种信用惩戒机制,旨在向社会公开被执行人的失信信息以降低其社会评价,实现敦促其履行义务之目的。为解决困扰我国司法已久的“执行难”痼疾,尽快建立健全社会信用体系,近年来信息公开惩戒措施被各法院频繁运用。在公开内容上,被执行人的头像、工作单位、家庭住址等信息纷纷见诸于众;在公开方式上,各种App推送、失信进小区、失信彩铃以及特殊场合的执行成为新常态,不少被执行人迫于惩戒压力自动履行义务。但是,该措施在取得显著成效的同时也面临诸多问题,以致被执行人的相关权利被不当限制,影响其基本生活。本文从当前多样化公开态势出发,剖析该制度在实践运行中的不足,并提出相应的完善路径,以规范信息公开制度在执行领域的有序、健康发展。本文除引言和结语外,共分为三章。第一章:失信被执行人信息公开制度概述。该章主要介绍了失信被执行人信息公开制度的理论基础和实践需求,并就当前实践中形式多样的公开方式进行归纳阐述。第二章:失信被执行人信息公开存在的问题及其影响。该章对当前信息公开在实践运用中存在的种种问题进行分析,并就其对被执行人造成的不利影响进行论述。第三章:失信被执行人信息公开制度的完善。该章就信息公开面临的困境提出相应的完善路径,首先引入比例原则规制制度运用,并尝试构建信用惩戒分级模式,对不同的失信行为施以不同程度的惩戒,再从信息公开的内容和方式、失信消除机制以及失信被执行人的救济等方面进行规范。
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