近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及政府职能的逐步转化,财政的职能也相应的进行了调整。由于预算管理是财政管理的核心,历来受到政府及各相关部门的高度关注。建立一个既能维护公众的利益,又能规范和监督政府行为的预算制度,是一个民主化和法治化的进程。本文所进行的政府公共预算管理的中美比较,目的是通过对中美预算制度的比较分析,发现我国当前政府预算中存在的问题,并借鉴美国政府预算管理的经验,在比较视域下探索我国预算制度的改革之路。论文共分四章,具体框架如下：第一章：首先从公共预算管理的意义入手,从政治学、经济学和管理学三个主要维度对预算管理进行了学术性分析,同时侧重于管理学角度阐述了选题背景以及政府公共预算管理的研究意义。本章末处梳理了公共预算的一般性理论,旨在说明公共预算的运行机制和原理,政府应如何进行最优化的预算选择,以及如何建立一个合理的预算选择模型。第二章：分别简要地追溯了中美政府公共预算的发展史,在此基础上展示了中美政府预算在民主化、法治化进程中的差异。对美国政府预算的基本理论以及预算制度的变迁与创新过程进行描述和分析,这并不是本文研究的最终目的,而是为了能够给我国当前的政府预算制度改革提供有益的借鉴与参考。在历史的反思中,在借鉴经验的同时,认真回顾和深刻剖析我国政府预算制度的演进过程,对于探索如何构建适合我国具体国情的政府预算制度无疑会产生有益的作用。第三章：着眼于中美政府公共预算管理的制度比较,分别从职能机构、预算程序、监督体系几方面进行阐述分析。美国作为最发达的市场经济国家,其联邦政府预算管理模式是按照规范化的方式进行协调和运转的。美国联邦政府预算制度经过多年的完善,对于维持美国联邦政府职责的有效行使起到了积极的作用。中美政府预算管理完善程度的差异是客观存在的,在分析并认识到制度差异的成因后,应借鉴美国预算管理的经验,找到适合我国实际状况的对策。第四章：阐述了中国政府预算管理存在的问题,主要集中在我国政府公共预算管理编制时间的缺陷、评价机制不健全以及预算管理执行中的监督弱化,并对其原因进行深入分析。通过与美国的比较,提出借鉴美国经验下改进中国政府预算管理的对策建议。包括健全公共预算编制制度,推行有中国特色,符合我国国情的零基预算方法；实行绩效预算评价机制,逐步将绩效管理理念与方法引人到我国的预算管理之中,分阶段、分步骤实施,逐步建立起科学、规范的预算支出绩效评价体系；完善公共预算监督机制,规范预算管理,促进经济和社会健康发展。